人民网崇左4月27日电 近年来，崇左市江州区总工会不断强化党建引领，以党建带工建，以党建促改革，使工会建设与党的建设在工作目标上保持一致，在工作成效上相得益彰、相互促进，摸索出一条创新发展可持续、激发带动有活力、推动产业促发展的“三好局面”。

党建引领凝聚力。该区坚持基层工会建设以党建为引领，坚持党建带工建。紧密围绕党委工作大局开展工作，增强与党委政府工作的粘合度，契合度，同频度。利用党建平台注重与共青团、妇联等群团组织间的资源整合、善于借力用力，形成工作合力。在城乡脱贫攻坚战场上江州区工会探索会同县域内行政机构民政、税务、财政、卫生健康、人社、住建、教育、工信等部门党员干部联合开展“固定党日+扶贫联合推进会”有效构建扁平化治贫格局。通过组织联建、活动联合、工作联动、机制联创等“四联结合”把“城乡二元帮扶统筹起来”农村精准扶贫同城市的困难职工脱贫解困工作齐步走、同谋划、同部署、同考核、同落实。将分散在各部门就业创业、医疗保障、助学体系、社会保险、兜底保障、应急救助等的政策红利归并集合。部门之间通过数据平台融合共享，各司其职同时又提供“一揽子”服务，极大提升了扶贫工作效率，起到了“四改善”效果。改善帮扶对象过去要跑多个部门，现在一个部门办理享受多部门全方位“套餐式”服务。改善过去提供公共产品的单一性，促进扶贫公共服务的多元供给。改善过去扶贫的千人一面，促进扶贫帮扶的个性定制因户施策。改善扶贫服务的平均化处理，促进帮扶对象获得感提升。在运行机制方面工会定期向党委政府汇报，促进建立健全党委领导、政府主导、工会协调、部门负责、社会参与、NGO介入的多方的参与机制。

党建引领组织力。该区推进区域性、行业性联合工会建设，对中小微企业和新领域新阶层新群体全面覆盖。因地制宜地探索区域性、行业性联合工会的运行机制，江州区为全国知名的产糖大区，行业工会曾因县域内各个糖企经营主体的多元性公有制、私有制企业、泰国外资控股企业，行业工会相对分散、涣散零落，组织性不强，面对复杂多变的国际糖价格走势和每年原料供给的变化应对不够及时。江州区总工会通过选好配强行业工会负责人，在各种经营主体间纵横捭阖将各种所有制主体工会力量整合起来。通过市场化、社会化方式多渠道配强工会工作人员力量，携手形成“联合工会”工作法积极跟踪调研、奔走呼吁在国家层面糖业立法，规范产业管理，鼓励跨境劳务合作，降低人力生产成本，实行目标价格管理，糖料种植补贴政策。食糖进口配额。打击边境食糖走私，营造公平的市场竞争环境等方面行业工会积极建言献策，起到良好效果有效保障崇左边境蔗农、糖企、糖业的健康良性发展，探索出富有崇左边境特点的蔗农利益保护增收机制。

党建引领向心力。该区通过工会职工帮扶中心和活动中心网络体系建设，充分利用地税代缴数据库群、工会官方微信等在空间形态上把“线下实体”工会通过大数据连起来。在时间跨度上重点唱好“四季歌”即春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖。重点布局在产业工人集聚的开发区、乡镇街道和重点企业，建立健全职工服务中心、服务站、服务点三级服务阵地。在车站、码头、加油站、企业、超市打造出崇左特色千里边关工会暖心服务带。

党建引领保障力。该区发挥乡镇(街道)、园区工会的统筹和引领作用，深化工会组织条块结合的工作体系，强化基层工会工作经费和人员力量保障，让基层工会有人、有经费、有保障，各项工作全面开展。在人才队伍保障方面江州区总工会重点打造一支作风过硬、业务熟悉、服务职工的专兼职相结合的工会干部队伍。锻造成为职工合法权益的维护者，矛盾纠纷劳动争议的调节者，突发事件的预警者。通过兼职和挂点派驻组织员制度和定期走访制度了解基层工会、职工思想、劳模动态，把握基层底数，打牢工作基础。深入企业指导党建工作，帮助完善党建制度，进一步促进企业民主管理，保障“非公企业”“两新组织”工会改革工作顺利进行。在江州区驮卢的泰国两仪集团东亚糖厂派驻兼职江州区工会副主席，每周定期参与企业和江州区工会例会，通过蹲点调研等方式，突出“问题”导向，以“笃行”的处事态度紧抓实干，曾被授予全国总工会全国女职工建功立业标兵岗等多项荣誉，彰显作为。

党建引领创新力。该区积极探索面向职工服务的区域化、人群化、普惠性网络体系建设，努力打造区域性“网络+科技”的网上工会，切实通过可复制的经验将劳模和工匠的智慧成果展示给行业内的工人队伍。江州区的“劳模创新实验室”把劳模智慧“亮”到网上积极同科技推广、专利申请、构建出线上线下全方位、分层次、一站式的创新创业劳模服务体系，让职工在网上找得到组织、找得到服务、找得到标杆。激发劳模工匠服务职工、服务社会的动力，并配套制定《江州区劳模激励制度》与《江州区劳模激励积分评价细则》，构建持续长久的品牌效应。通过“智慧工会建设”把职工群众通过打造区域性“网络+旅游行业工会”带动，有效配合崇左市在全国获得掀起的“魅力中国城”旅游热潮，营造出“爱壮乡，游崇左”浓厚氛围，人人都是旅游宣传大使的推广模式。

党建引领影响力。该区充分发挥基层工会的功能，突出维权主业，满足职工多样化的需求，推进职工素质提升，最大限度地把广大职工组织到工会中来，带领职工听党话、跟党走。在影响力建设机制方面注重党建和工建的深度融合，把工会的重点工作融入到党建额工作指导范畴，形成党建和工建整体联动合力推进的互动机制。江州区工会还通过制度建设。形成乡镇和园区基层工会负责人向上级工会述职制度。通过《党建带工建》目标考核制度。工会工作考核不达标的单位，不得参与各级“先进党支部”评选活动。党建工作落实不力的单位，不得参加工会组织的各种表彰。（聂杨涛）